به نقل از «آنا»

تدوین کتاب «اصلاحات ساختاری بودجه» با مشارکت ۱۵ استاد دانشگاه

تاریخ انتشار: ۲۴ اردیبهشت ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۷۷۵۰۹۰۰

به گزارش خبرگزاری علم و فناوری آنا، نشست نقد و بررسی کتاب اصلاحات ساختاری بودجه با حضور سید حمید پورمحمدی و نیلوفر دمنه در غرفه مرکز پژوهش‌های توسعه و آینده نگری واقع در نمایشگاه کتاب تهران برگزار شد.

در ابتدای این نشست سید حمید پورمحمدی عضو هیئت علمی مرکز پژوهش‌های توسعه وآینده نگری ضمن قدردانی از فضای خوب نمایشگاه کتاب در خصوص معرفی کتاب اصلاحات ساختاری بودجه گفت: در خصوص ویژگی این کتاب باید به مساله مهم و خطیر و مرکزی این کتاب اشاره کرد، چراکه یکی از مسائل اصلی کشور مسئله تورم در کشور است و یکی از دلایل اصلی تورم وجود کسری بودجه است و کشور به منظور عبور از وضعیت فعلی و غلبه بر پدیده کسری بودجه نیازمند اصلاحات ساختاری در نظام بودجه ریزی کشور است.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

وی با بیان نحوه تدوین این کتاب خاطر نشان کرد: پانزده نفر از اساتید اقتصادی کشور که تحصیل کرده بهترین دانشگاه‌های دنیا هستند در تدوین این کتاب مشارکت داشتند؛ علاوه بر آن برای تدوین این کتاب جلسات متعددی نیز برگزار شد که در واقع دیدگاه تمام نگاه‌های فکری به مسئله بودجه نظر داشته است؛ لذا براین باورم این کتاب به دلیل همراهی تجربه تاریخی باعث می‌شود مطالب خواندنی را برای مخاطب به همراه داشته باشد و در واقع این کتاب دچار خشکی مسائل تئوریک نیست.

پور محمدی در خصوص محتوای کتاب افزود: این کتاب تلاش کرده است پاسخ به چرایی کسری بودجه را به صورت شفاف بیان کند و در این بخش به بحث تامین منابع پایدار بودجه اشاره شده است. در قسمت دیگر این کتاب به کار کرد اصلی هزینه‌ها و تامین منابع پرداخته است. همچنین در فصول این کتاب به ارتباطات نهادی بودجه توجه خاصی شده است. در انتهای این کتاب نیز به این پرسش پاسخ داده ایم که بودجه چگونه باید قاعده مند، شفاف و پاسخگو باشد.

این مقام پیشین سازمان برنامه و بودجه در خصوص بحران تورم که در نیم قرن گذشته گریبان گیر اقتصاد ایران شده است گفت: تورم از میانگین ۲۰ درصد در چند سال گذشته به میانگین ۴۰ درصد میل پیدا کرده است و این مهم به دلیل تکیه اقتصاد ملی بر منابع ناپایدار نفتی است. در واقع اگر به سمت منابع با ثبات و پایدار حرکت کنیم (درآمد‌های مالیاتی) از وضعیت فعلی عبور می‌کنیم.

وی همچنین به محل‌های درآمد مستمر و پایدار بودجه تاکید کرد و ادامه داد: دربخش هزینه‌ها باید به سمت عدالت حرکت کنیم که در این کتاب به چگونگی آن توجه ویژه‌ای داشته است. در این کتاب به پروژه‌های متنوعی نیز به منظور تامین منابع و هزینه کرد تاکید شده است؛ لذا این کتاب را برای اجرایی شدن اهداف اصلاح روند بودجه محیای خواندن مخاطبین کرده ایم که علاوه بر این مقدمات به مباحث تاریخی این مهم نیز پرداخته ایم.

در ادامه این نشست نیلوفر دمنه به عنوان یکی از پدید آورندگان این اثر گفت: این کتاب تلاشی بود که از سال ۹۷ همزمان با فرمان رهبرمعظم انقلاب در خصوص اصلاح ساختاری بودجه در سازمان برنامه شکل گرفت.

وی در ادامه افزود: از ابتدای سال ۱۴۰۰ بعد از اجماع سازی در خصوص هماهنگی شبکه کارشناسی کشور در سازمان برنامه تلاش کردیم از مسیر لوایح بودجه سنواتی و آئین نامه‌های مصوب دولت به سمت اجرای دستاورد‌های این نگاه اصلاحی به ساختار بودجه حرکت کنیم.

دمنه در خصوص نگاه آسیب شناسی به ارکان این بسته ادامه داد: عدم اجماع در اجرای کامل در لایه سیاستی معضل اصلی عدم اجرای اصلاح ساختاری بودجه است. این مهم حتی در دبیرخانه شورای سران قوا در حال پیگری است و این اجماع سازی به منظور پیاده سازی اصلاح ساختاری بودجه لازمه این حرکت است.

وی در خاتمه ضمن اشاره به اهمیت اجرایی کردن این کتاب خاطر نشان کرد: این کتاب به منظور پیاده سازی و اجرا شدن نوشته شده است.

در خاتمه این نشست سید محمد شفیعی ضمن تقدیر از پدید آورندگان این کتاب مجموعه تلاش دانشمندانی بوده است که با هدایت جناب آقای پور محمدی به منظور اجرایی شدن نگاشته شده است. در واقع شروع این اقدامات نشات گرفته شده از فرمایش مقام معظم رهبری است لذا این کتاب به سمت تحقق اصلاحات ساختاری بودجه گام بر می‌دارد.

غرفه مرکز پژوهش‌های توسعه و آینده نگری با شعار مطالعه مفید، پژوهش اثرگذار در سی چهارمین نمایشگاه کتاب تهران حاضر شده است.

انتهای پیام/

منبع: آنا

کلیدواژه: اصلاحات ساختاری بودجه

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت ana.press دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «آنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۷۵۰۹۰۰ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

چرا ‌حساب‌های شهرداری مشهد بسته شد؟

سخنگوی شورای اسلامی شهر مشهد درباره علت بسته شدن حساب های شهرداری مشهد گفت: این اتفاق در ادوار گذشته رخ داده و در دوره ما قبل از سال نیز بوده ،این مشکل براساس حساب‌ و کتاب مالی شهرداری با بانک مورد نظر بوده است. - اخبار استانها -

به گزارش خبرگزاری تسنیم از مشهد،موسی الرضا حاجی بگلو در نشست خبری که به مناسبت روز شوراها برگزار شد اظهارداشت: اگر مجلس را پیگیری کنید، حواشی آن به مراتب زیاد و اگر حواشی در شورا‌ها 10 باشد، در مجلس 100 است، اما به قدری که به شورا‌ها و حواشی آن اهمیت می‌دهند، به مجلس اهمیت داده نمی‌شود، در حالیکه اختلاف نظر در مجلس بالا است؛ بنابراین بعد از اینکه دستور کاری تصویب می‌شود به آن احترام گذاشته و درست است.دوره ششم با وجود کمبود منابع، خدماتی در سطح شهر ارائه می‌دهد که به مراتب بیشتر است.

وی در خصوص رسیدگی به فساد تصریح کرد: دستگاه‌های نظارتی خودشان فساد را بررسی می‌کنند. نیاز به مطالبه‌گری رسانه هم هست، اگر دو هفته مطالبه‌گری کنید همه اطلاعات روی سایت بارگذاری می‌شود. صورت‌های مالی سال 1400 و 1401 را درخواست کنید، بسیاری از موضوعات مشخص می‌شود.

حاجی‌بگلو درپاسخ به سوال خبرنگاران افزود: جلسه 28 اسفند غیر علنی شد که قانون می‌گوید روز بعد از جلسه غیر علنی باید تمام گزارشات و مصوبات اطلاع‌رسانی و بارگذاری شود ،ما هم نامه زدیم که این کار انجام شود. اگر مطالبه‌گری رسانه‌ها ادامه پیدا کند، جواب می‌دهد، ما نیز همراه خواهیم بود.

سخنگوی شورای شهر مشهد ادامه داد: رویکرد و نگاه شورای ششم، توسعه متوازن و عدالت‌محور شهر است و با تعریف پروژه‌های مختلف و تخصیص 50 درصد از بودجه عمرانی شهر به این مناطق، به دنبال این هستیم که مناطق کم‌برخوردار در مشهد نداشته باشیم.

حاجی‌بگلو درخصوص جایگاه و اهمیت شهر مشهد همچنان تاکیدکرد: مشهد شهر زیارتی است و برهمین اساس، تمهیدات مختلفی را اندیشیده‌ایم؛که یکی از مهمترین موضوعات، بودجه زیارت و حاشیه شهر بوده که محقق نشده و برای تصویب و اجرایی شدن آن، باید مطالعات لازم انجام شود.

وی خاطرنشان کرد: بعید می‌دانم طرح سؤال از شهردار به استیضاح منجر شود ،طرح سؤال برای جلسه علنی روز دوشنبه در دستور کار قرار دارد، اما از نظر آیین‌نامه‌ای و قوانین بالادستی طرح سؤال وجاهت قانونی ندارد و باید دوباره طرح کنند؛ زیرا قبل از سال طرح سؤال داشتند و انصراف دادند.

حاجی بگلو بیان کرد:در خصوص بازنشستگی شهردار خبری نداریم اگر شهردار بازنشسته باشند نمی‌توانند باقی بمانند و قانون‌گذار اجازه داده که شهردار به خدمت خود ادامه دهند.

سخنگوی شورای اسلامی شهرمشهد در پاسخ به این سؤال که چرا حساب‌های شهرداری بسته شد، عنوان کرد: این اتفاق در ادوار گذشته رخ داده و در دوره ما قبل از سال نیز بوده ،این مشکل براساس حساب‌ و کتاب مالی شهرداری با بانک مورد نظر بوده است شهرداری سه هزار میلیارد تومان بدهکار بود و خوشبختانه توانستیم مشکل را حل کنیم.

حاجی بگلو در پاسخ به سؤالی مبنی بر تهدید اصحاب رسانه، در نطق خود گفت: نگاه من به رسانه ویژه است، اصحاب رسانه را از خود می‌دانم و با رسانه بسیار صمیمی هستم، اینکه می‌گویید من رسانه‌ها را تهدید کردم درست نیست؛ چرا که اصحاب رسانه قابل‌ تهدید نیستند، رسانه اصیل قابل‌تهدید نیست و من نیز در چه جایگاهی هستم که بخواهم تهدید کنم.

وی افزود:در روز خبرنگار بیان کردیم که اصحاب رسانه یار شانزدهم شورا باشند ما هیچ وقت به جایگاه رسانه اهانت نکردیم؛ افرادی بودند که  رسانه‌ای نیستند، فضای مجازی دارند و هرچه می‌خواهند بیان می‌کنند؛من نمی‌توانم به فیک‌نیوز‌ها اجازه دهم به رسانه توهین کنند و تهمت بزنند.

سخنگوی شورای اسلامی شهرمشهد ادامه داد: در سال 1400 مصوبه‌ای مبنی بر کمک به شهرستان زابل طی پنج سال داشتیم که سالی 100 میلیارد پرداخت کنند و من مخالف بودم؛ زیرا مشکلات حاشیه شهر ما بیشتر است. در شهر مشهد مشکلات فراوان است، اما اگر صدا و فریاد ما بلند نباشد و مطالبه‌گری نکنیم، هدفمان محقق نمی‌شود، این مدل من است.

حاجی بگلو در مورد افزایش هزینه الیت اضافه کرد: ما الیت را در سال گذشته کاهش دادیم. براساس قانون مجاز بودیم تا نرخ تورم افزایش دهیم، اما 25 درصد افزایش پیدا کرد و 45 درصد افزایش نداشت.

وی در پاسخ به سوال دیگری مبنی بر کاهش درآمد‌های شهرداری گفت: در سال 1401 شهرداری 26 هزار پروانه ساختمانی صادر کرد، اما در سال 1402، 4000 پروانه ساختمانی صادر شد.

سخنگوی شورای اسلامی شهر مشهد در پاسخ به سؤالی مبنی بر رایگان‌کردن اتوبوس، خاطرنشان کرد: در سال 1401 در حاشیه شهر، 10 خط اتوبوس‌رانی را 90 درصد یعنی با پرداخت 100 تومان رایگان کردیم که الان هم انجام می‌شود، در سال 1402، طرح رایگان‌کردن اتوبوس را در شورا مصوب کردیم، اما کمیته انطباق رد کرد؛ هرچند نظر شخصیم این بود که کمیته انطباق اشتباه نظر می‌دهد.

وی در خصوص تفریغ بودجه سال 1401 عنوان کرد: تفریغ بودجه سال 1402 تصویب شد و من مخالف صد در صد تفریع بر اساس عملکرد و گزارش حسابرسی و معاونت نظارت شورا بودم، الان نیز مخالف هستم. تخلف در تفریغ بودجه وجود داشته و نیاز به بررسی بیشتر دارد؛ آنچه در صحن تصویب شد، برای من قابل احترام است و تمکین می‌کنم.

حاجی‌بگلو ادامه داد: در زمینه پرداخت نامعلوم حقوق به 100 نفر اعلام کردیم که لیست این افراد را مشخص کنند، اما فرمودند لیست را نداریم. من عرض کردم شما تفریغ بودجه 30 هزار میلیارد تومانی را در سه ثانیه تصویب می‌کنید، اما به شهرداری سه ماه فرصت می‌دهید تا لیست را اعلام کند؛ قطعا این کار ایراد دارد اما هرچه قانون تصمیم بگیرد، برای ما مهم است.

وی در پاسخ به این سوال که حق و حقوق پیمانکاران به کجا رسیده است، اظهار کرد: شهرداری مشهد نزدیک به 4 هزار پیمانکار دارد و آنان را قلب تپنده اجرایی شهرداری می‌دانیم و مطلع هستند که مدل پیمانکاری شهرداری به چه شکل است و در گذشته نیز برای پرداخت مشکلاتی وجود داشته و تلاش داریم تا نیمه شهریور تمام مطالبات پرداخت شود.

سخنگوی شورای اسلامی شهر مشهد در پاسخ به سخن معاونت فرهنگی و اجتماعی که گفته بود در شهر کارتن خواب نداریم، گفت: منابع مالی برای جمع آوری کارتن خواب‌ها پیش بینی شده است و مصاحبه معاون فرهنگی شهردا‌ری مبنی بر عدم وجود کارتن خواب در شهر درست نیست.

حاجی بگلو تاکیدکرد: در سال جاری اگر طرح تفصیلی به همین شکل باشد قطعا دچار کمبود بودجه می‌شویم. یکی از مشکلات اساسی اصلاح قانون درآمد‌های پایدار است و در حال حاضر صدور پروانه‌های ساختمانی در اختیار شهرداری نیست.

وی در خصوص پروژه‌های زودبازده، اضافه کرد: از روز اول خدمت گذاری اولین مصوبه، طرح‌های زود بازده بود تا به این وسیله مردم در جذب اعتبارات برای محله و منطقه خود نقش داشته باشند؛ در بودجه 1404 نیز بودجه‌ای برای این طرح‌ها پیش بینی می‌شود.

سخنگوی شورای اسلامی در خصوص آخرین وضعیت قطار مشهد به گلبهار اظهارکرد: وزارت راه و مجموعه استانی پیگیر این موضوع هستند و قول دادند تامین اعتبار کنند که تا پایان سال 1404 به بهره‌برداری برسد و امیدواریم وزارت راه به تعهد خود عمل کند ضمن اینکه تا هفته دولت فاز یک خط سه قطار شهری برای بهره‌برداری آماده می‌شودو تا پایان سال 1404 حفاری‌های تونل قطار شهری در مشهد به اتمام خواهد رسید.

حاجی بگلو در پاسخ به سوالی مبنی بر وضعیت دائمی عضو شورای شهر مشهد اضافه کرد: در خصوص ایوی ان نه چیزی به ما ابلاغ شده و نه موضوعیتی دارند ما نباید در خصوص مسئله‌ای که ابلاغ نشده اظهار نظر کنیم، باید اجازه دهیم خود قانون‌گذار در زمانی که نیاز است، تصمیم بگیرد.

وی در خصوص تعیین حریم شهر مشهد و طرقبه شاندیز تصریح کرد: هنوز در این زمینه اختلاف داریم، آخرین موضوعی که پیگیری شده در معاونت حقوقی ریاست‌جمهوری قرار دارد که قول دادند مرز را تعیین کنند و امیدواریم زودتر به نتیجه برسد.

سخنگوی شورای اسلامی شهر مشهد با بیان اینکه نگاه دوره ششم این بوده که شیب خدمت را به مناطق کم‌برخوردار ببرد، عنوان کرد: هر مدلی فکر کنید در این مناطق هزینه می‌کنیم و دنبال این هستیم در مشهد مکانی به نام کم‌برخوردار نداشته باشیم. هنوز جای کار وجود دارد، اما دولت و دستگاه‌های اجرایی نیز باید با شهرداری همراهی کنند.

حاجی‌بگلو در زمینه تاثیر اختلافات درون شورا بر دیدگاه مردم، گفت: اگر مجلس را پیگیری کنید، حواشی آن به مراتب زیاد است. اگر حواشی در شورا‌ها 10 باشد، در مجلس 100 است، اما به قدری که به شورا‌ها و حواشی آن اهمیت می‌دهند، به مجلس اهمیت داده نمی‌شود، در حالی که اختلاف نظر در مجلس بالاتر است.

سخنگوی شورای اسلامی شهر مشهد افزود: اختلاف نظر قابل احترام و امری طبیعی است بعد از اینکه دستور کاری تصویب می‌شود به آن احترام می‌گذاریم. دوره ششم با وجود کمبود منابع خدماتی در سطح شهر ارائه می‌دهد که به مراتب بیشتر است سه ماه است اقدامی را شروع کردیم تاخبر‌های مثبت از شورا و شهرداری خارج شود.

وی در خصوص رسیدگی به فساد تصریح کرد: دستگاه‌های نظارتی خودشان فساد را بررسی می‌کنند. نیاز به مطالبه‌گری رسانه هم هست، اگر دو هفته مطالبه‌گری کنید همه اطلاعات روی سایت بارگذاری می‌شود. صورت‌های مالی سال 1400 و 1401 را درخواست کنید، بسیاری از موضوعات مشخص می شود.

حاجی بگلو  در خصوص روزنامه شهرآرا گفت: زمانی گفتم اگر روزنامه شهرآرا را امروز تعطیل کنید، بهتر از فرداست؛ اما امروز باید بگویم شهرآرا به عنوان رسانه‌ای قوی عمل می‌کند ما پیش از این نسبت به این روزنامه، انتقاداتی داشتیم و در تذکرات مختلف این موضوع را مطرح کردیم. مؤسسه شهرآرا هم این نقطه‌نظرات و دغدغه‌ها را مدنظر قرار داد و امروز این مجموعه به عنوان یک رسانه بسیار قوی شناخته می‌شود و از خبرنگاران حرفه‌ای برخوردار است.

انتهای پیام/282/.